市城乡建委负责人介绍，之所以申请废止《拆迁办法》，是因为其与国务院的《征收条例》存在调整范围和对象不同、实施主体和程序不同、货币补偿方式不同等诸多差异。原有的《拆迁办法》确立的是拆迁许可制度，房屋拆迁单位只要取得了拆迁管理部门核发的房屋拆迁许可证后，即可实施拆迁，而今年1月21日国务院出台的《征收条例》规定市县级人民政府才是征收主体，征收决定是行政决定行为。